近年來,國家陸續(xù)出臺了一系列政策為科研人員“松綁減負”,旨在破除體制機制障礙,釋放創(chuàng)新動能。黨的二十屆三中全會指出,強化人才激勵機制,堅持向用人主體授權、為人才松綁。2025年政府工作報告提出,建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。鼓勵各類人才潛心鉆研、厚積薄發(fā)。
減輕科研人員負擔,能夠持續(xù)釋放人才創(chuàng)新活力,助力科技自立自強??蒲腥藛T是我國基礎電信企業(yè)實現(xiàn)科技自立自強、打造世界一流科技型公司的核心力量,肩負著科技創(chuàng)新的重要使命和任務。近年來,我國基礎電信企業(yè)強化科技創(chuàng)新,采取了注重考核結果導向、簡化項目審批流程、為科研人員提供服務保障等舉措,切實減輕了科研人員負擔,對促進科研人員潛心研究、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、推動科技創(chuàng)新不斷取得重大突破發(fā)揮了重要作用。
然而經(jīng)筆者所在單位調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前各種非科研性質的負擔仍然較重。主要表現(xiàn)在:一是“五唯”問題仍普遍存在,科研人員考核的壓力、激勵的相對不公和各種榮譽的爭奪,加重了員工心理負擔,影響科研人員創(chuàng)新活力;二是對科研單位、創(chuàng)新團隊和科研人員授權不足,科研人員工作缺乏自主性,很大程度上抑制了員工的創(chuàng)新活力;三是為評獎、評優(yōu)、項目申報和項目評審等,科研人員忙于寫各種材料,而且項目過程性評價較多,科研人員為此要花大量時間在跑關系、打招呼和迎來送往活動上,助長科研不正之風;四是企業(yè)內(nèi)部非科研類會議、外部同質化和低質量會議以及非必要參加的會議較多,這些會議擠占了科研人員大量時間;五是相關事務性、行政性工作和形式主義任務較多。
為科研人員松綁減負,既是釋放創(chuàng)新潛能的當務之急,更是建設世界一流科技型公司的戰(zhàn)略支點。為切實減輕科研人員負擔,保障科研人員將主要精力用于科研工作,我國基礎電信企業(yè)應切實貫徹國家關于為科研人員減負的政策要求,以激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力為核心,制定科學有效的“減負”舉措,系統(tǒng)推進,常抓不懈。
持續(xù)深化科技體制改革,堅持以破除“五唯”為導向,建立和完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系和考核激勵機制,強化結果導向和績效導向,進一步完善科技獎勵、收入分配、成果賦權等激勵制度,讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報,讓想干事、能干事、干成事的科研人員“挑大梁”,從而形成相對公平公正的企業(yè)環(huán)境,切實減少科研人員焦慮情緒,真正讓研發(fā)人員心無旁騖搞科研。
對科研單位、創(chuàng)新團隊和科研人員多服務、多支持,充分授權,減少行政性干預,推廣項目經(jīng)理負責制,進一步擴大科研經(jīng)費管理自主權;要遵循創(chuàng)新規(guī)律,尊重員工個性和興趣愛好,營造開放合作、寬容失敗的企業(yè)文化,鼓勵科研人員卸下包袱、敢闖敢試敢錯,不斷激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力和探索精神。
簡化各類項目申報和評審流程,精簡各種申報材料,減少過程性檢查考核,充分運用數(shù)字化手段賦能項目申報和評審以及各種評優(yōu)工作,減少內(nèi)容不必要的重復填寫,對符合企業(yè)發(fā)展方向的項目無須層層審批。同時,要嚴格糾正科研不正之風,營造良好的科研環(huán)境和學術風氣。
轉變科研作風,減少不必要參加的會議和外部非權威性、低質量的評獎活動,嚴格控制科研人員外出參加各種泛濫低質量的論壇、研討會,企業(yè)內(nèi)部組織的會議要精減,堅持非必要不召開的原則,提高會議效率。
企業(yè)還要切實做好科研人員綜合服務保障工作,減少各類形式主義任務安排,為科研人員提供必要的行政支持,切實減少科研人員行政性和事務性的工作,共同創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。