作為青海省湟中縣田家寨鎮(zhèn)下營一村精準(zhǔn)扶貧的“第一書記”，時(shí)刻牢記“抓黨建、促脫貧”的責(zé)任和使命，拓寬幫扶思路，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，沉下身甘于奉獻(xiàn)，傳好話真心為民，帶好頭服務(wù)群眾，辦實(shí)事腳踏實(shí)地，辦好事真抓實(shí)干，積極投身到駐村幫扶工作中，與村民同吃同住同勞動，積極為幫助村民們脫貧致富而努力奔走，為整村脫貧工作兢兢業(yè)業(yè)，使該村精準(zhǔn)扶貧工作開展的扎實(shí)有序，有力地改善了貧困戶現(xiàn)狀，到2018年底基本實(shí)現(xiàn)了脫貧的“夢想”，贏得了下營一村村民的一致好評。他就是青海公司派駐的“第一書記”——逯克斌。

使逯克斌感到最欣慰的是現(xiàn)在的每位村民一提到他的名字臉上總是洋溢著喜悅，幸福的笑容在臉上綻放，這既是對第一書記的尊重，也是對第一書記脫貧致富工作中發(fā)揮重要作用做出成效的肯定。

勤走訪 深調(diào)研 理清發(fā)展思路

2015年9月，逯克斌與同伴來到了離市區(qū)40公里之外的湟中縣田家寨鎮(zhèn)下營一村開啟了自己的駐村扶貧生涯。到任后的他感覺精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)很艱巨、壓力很大。因?yàn)殇抑锌h田家寨鎮(zhèn)下營一村位于西寧市湟中縣田家寨鎮(zhèn)政府以南小南川淺腦山地區(qū)，由11個(gè)自然村組成，全村314戶、931人，耕地面積3246畝，其中水澆地700畝，旱地、山地2600畝，主要種植小麥、馬鈴薯、油菜籽、燕麥等。他看到了該村基礎(chǔ)設(shè)施較差、大部分村民房屋較簡陋、耕地也全部是山地且收成少、老百姓生活也很困難的情況和村里的面貌；看到了村里年久失修的戲臺、到處掉灰的村委會平房，村民的住房大部分是土木結(jié)構(gòu)的老式傳統(tǒng)房，70年代的供銷社還在為村民們服務(wù)等，但他深知只有全面了解和掌握村情民意才是首要任務(wù)，才能為這個(gè)貧困村找到脫貧路。

作為組織派駐、初來乍到的“第一書記”逯克斌，感覺扶貧工作千頭萬緒，難以著手，但他沒有退縮，全身心的投入到了精準(zhǔn)扶貧工作中。注重村民民意，他沒有著急“跟風(fēng)”盲目上項(xiàng)目，而是把“家”搬到了下營一村，與村民們同吃同住同勞動，增進(jìn)感情，消除隔閡，真情溝通，了解和掌握群眾脫貧致富的真實(shí)想法。為做到精準(zhǔn)幫扶，克服重重困難，到老黨員、退休的支部書記、支部委員、群眾代表、致富能手、貧困戶家中走訪座談，征詢他們對村里發(fā)展的意見和建議。注重掌握情況，通過深入走訪調(diào)研，對村里發(fā)展現(xiàn)狀、貧困原因及貧困人口狀況也有了一個(gè)深入的了解，并認(rèn)真研究和思考怎么讓全村的貧困人口去脫貧，讓老百姓過上小康的生活，掌握了全村的基本情況和第一手資料，為下營一村下一步發(fā)展什么，怎么發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。由于該村集體經(jīng)濟(jì)沒有收入，村里的基礎(chǔ)設(shè)施落后，村里通向外界公路只有一條4公里長凹凸不平、缺乏修繕的硬化道路；村里主要以種植小麥、油菜、洋芋為主，收入微??；有勞動力的家庭閑暇時(shí)到西寧周邊打一些臨工來補(bǔ)貼家用，大部分家庭生活困難；該村氣候惡劣、植物生長期較短、自然災(zāi)害多、交通不便、農(nóng)民生活還不富裕，村里的青年到了結(jié)婚年齡很難去找個(gè)媳婦，光棍漢很多。注重因策施貧，駐村后，逯克斌與扶貧工作隊(duì)和村兩委成員按照貧困戶評定標(biāo)準(zhǔn)，走訪農(nóng)戶堅(jiān)持做到“五比五看”，經(jīng)過貧困戶申請、村民評選、公示、村委審核、以及鎮(zhèn)政府審批等相關(guān)規(guī)定和要求，最終確定貧困戶45戶，并通過精準(zhǔn)識別，對45戶貧困戶分戶施策，按“一戶一法、一人一案”的規(guī)定，按照“八個(gè)一批”的要求，確定了分別進(jìn)行易地搬遷、低保兜底、實(shí)施生態(tài)護(hù)林員公益崗位、第三產(chǎn)業(yè)扶持等多個(gè)方面幫扶思路。注重精準(zhǔn)施策，在廣泛征求村民和村“兩委”意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確立了“扶貧先扶村”“扶貧先扶產(chǎn)業(yè)”、“扶貧先扶農(nóng)民合作社”、“扶貧要創(chuàng)新” 精準(zhǔn)施策的脫貧發(fā)展愿景。

抓班子 帶隊(duì)伍 筑牢黨建基礎(chǔ)

俗話說得好，火車跑得快，全靠車頭帶，建立一個(gè)好的村兩委班子，對全村的發(fā)展是至關(guān)重要的。逯克斌到任后，針對下營一村村兩委班子建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)抓隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)和議會制度，制定發(fā)展經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，責(zé)任到人，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)是第一要務(wù)的意識，增強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在他的帶動下，下營一村兩委班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真團(tuán)結(jié)一致，心為民，除了自己致富外，還積極帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富，現(xiàn)在村“兩委”成員在黨員、群眾中威信得到了很大的提高，同時(shí)下營一村黨支部的戰(zhàn)斗力也得到了上級黨委的認(rèn)可。二是帶好黨員隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，著力提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是規(guī)范制度深入管理。深化和規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開。堅(jiān)持“四議兩公開”工作法，努力實(shí)現(xiàn)黨員民主管理。在流動黨員管理方面，建立跟蹤管理制度，定期開展雙向互動交流，真正實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。四是著力規(guī)范村級干部隊(duì)伍管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引進(jìn)企業(yè)，發(fā)展勞動致富能人，通過黨員致富帶頭人的傳幫帶，逐步引導(dǎo)全村群眾轉(zhuǎn)變過去等、靠、要和安于現(xiàn)狀的落后思想和小農(nóng)意識，為下一步謀劃全村脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

解民憂 辦實(shí)事 狠抓精準(zhǔn)扶貧

逯克斌同志針對下營一村整體狀況，認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)省、市、縣扶貧政策及有關(guān)文件，熟悉扶貧精神，用足用好優(yōu)惠政策，全力為下營一村辦實(shí)事、辦好事。2017年通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)收益、生態(tài)護(hù)林、勞務(wù)輸出、教育救助、醫(yī)療救助、易地搬遷、危房改造、技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)34戶脫貧，2018年11戶實(shí)現(xiàn)脫貧。2018年實(shí)現(xiàn)貧困村退出和貧困戶脫貧。

插花安置易地搬遷項(xiàng)目助力脫貧。下營一村11個(gè)自然村中三個(gè)村60戶分布在小南川的腦山溝里，交通條件落后、生存條件惡劣、村民生產(chǎn)生活和外出務(wù)工都不方便，“晴天一身土、雨天一身泥”成為這60戶村民的日常生活真實(shí)寫照，再加上生態(tài)環(huán)境脆弱、吃水困難、子女上學(xué)路程遠(yuǎn)等原因使得三個(gè)村的群眾短時(shí)期內(nèi)脫貧致富困難重重。為此，逯克斌與工作團(tuán)隊(duì)逐級上報(bào)，并經(jīng)過各個(gè)主管部門調(diào)查，對60戶村民實(shí)施了插花安置的易地搬遷項(xiàng)目，貧困戶得到了10萬元的扶貧補(bǔ)助，非貧困戶得到了4.5萬元的扶貧補(bǔ)助，總投資扶貧資金280萬元，2016年底 60戶村民全部搬進(jìn)了新房屋，也從此改變了搬遷村民的出行、吃水、小孩上學(xué)、就醫(yī)等問題，村民享受到了黨的扶貧政策的好處，看到了脫貧奔小康的希望。

建立養(yǎng)殖合作扶貧項(xiàng)目助力村民脫貧。逯克斌和扶貧工作隊(duì)、村委班子積極謀劃并四處奔走，積極組織落實(shí)扶貧項(xiàng)目，整合涉農(nóng)資金，引導(dǎo)社會資金，在各職能機(jī)構(gòu)的大力支持和協(xié)調(diào)下，引進(jìn)博旺專業(yè)合作社投資370萬元建設(shè)養(yǎng)牛場，解決部分貧困戶就業(yè)問題，也通過入股分紅的方式增加收入，建牛場涉及的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用增加了貧困戶的收入，促進(jìn)了貧困戶脫貧致富。

農(nóng)電改造項(xiàng)目助力村民脫貧。2016年投資396.45萬元，將原20千伏安變壓器擴(kuò)容為200千伏安，50千伏安變壓器擴(kuò)容為200千伏安，100千伏安擴(kuò)容為200千伏安，新建100千伏安變壓器，改造供電線路8.7公里，改造下戶線262戶，改造動力下戶線19戶，農(nóng)電改造村民享受到了精準(zhǔn)扶貧帶來的實(shí)惠。

發(fā)揮中國電信優(yōu)勢助力脫貧。為了更好的發(fā)揮幫扶單位的幫扶作用，發(fā)揮通信運(yùn)營商的優(yōu)勢，逯克斌帶領(lǐng)村兩委班子成員和工作組團(tuán)隊(duì)，積極爭取專項(xiàng)資金改善村基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)中國電信西寧分公司投資50萬元，通過光網(wǎng)寬帶項(xiàng)目惠及村民，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在村里逐步得到了發(fā)展，積極培育農(nóng)村電商市場，使村民通過網(wǎng)絡(luò)了解外面的世界、致富信息，讓老百姓享受信息化發(fā)展的成果，通過網(wǎng)絡(luò)把外面的農(nóng)需產(chǎn)品買回來，再把自己的農(nóng)產(chǎn)品賣出去，減少成本，增加村民的收入。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力脫貧。2018年按照高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，即道路硬化、飲水整治、耕地灌溉水渠整治等制定扶貧計(jì)劃工作，進(jìn)一步狠抓落實(shí)，推進(jìn)脫貧工作任務(wù)取得了一定的成效。逯克斌同志多方奔走，四處“化緣”，籌集整合資金，投資248萬元。修建村級到戶和學(xué)校等道路硬化7公里，使群眾告別了“晴天一身土、雨天一身泥”的困境，部分道路硬化還正在組織施工中；新建100噸蓄水池1個(gè)，解決了村民池水壓力不夠吃不到水的問題，得到了村民的高度贊揚(yáng)。整治耕地灌溉水渠，方便了村民為田地澆水灌溉的問題，同時(shí)，增加了村民農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量；2018年投資300萬元，實(shí)施“傳統(tǒng)文化村落”建設(shè)項(xiàng)目，保護(hù)維修該村古建筑；投資137萬元，新建村級綜合服務(wù)中心、文化廣場、文化戲臺、幸福養(yǎng)老院。通過積極培育發(fā)展壯大農(nóng)民合作社，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入，增強(qiáng)“造血”功能。

黨員干部雙幫助力脫貧。青海公司六個(gè)黨支部68名黨員干部與下營一村45戶“認(rèn)親結(jié)對”，西寧分公司36名黨員干部與下營一村45戶結(jié)對進(jìn)行脫貧幫扶，2016至2018年慰問貧困戶1400多人次，宣傳黨的扶貧政策、為貧困戶出謀劃策、解決貧困戶實(shí)際困難，贈送價(jià)值10萬元的生活生產(chǎn)用品。

真為民 誠為民 民必理解和擁護(hù)

逯克斌同志的真情服務(wù)、真誠付出，贏得了村民的信任和擁護(hù)。下營一村村民們心目中的逯克斌是真正的“第一書記”，他為村里發(fā)展經(jīng)濟(jì)做的好事、實(shí)事，村民們看在眼里記在心上。下營一村村主任牛懷成說：“通過電信的寬帶、網(wǎng)絡(luò)扶貧項(xiàng)目，村民業(yè)余文化生活不斷豐富。通過中國電信寬帶還開通了村里的電子商務(wù)平臺，給村民帶來了諸多便利，村民可以通過電子商務(wù)平臺了解到農(nóng)作物的價(jià)格信息，也可以通過電子商務(wù)平臺對外銷售自家的農(nóng)作物，電信的寬帶網(wǎng)絡(luò)為村民帶來了非常大的便利?！保幌聽I一村年過40歲的李發(fā)春說：“他和母親過著貧困的日子，因貧困至今未婚，黨的精準(zhǔn)扶貧政策給他帶來了生活的希望和信心，在逯克斌書記和扶貧工作團(tuán)隊(duì)的幫扶下，他利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金購買了兩頭驢和飼料，搭建了100平方的養(yǎng)殖棚，同時(shí)通過協(xié)會資金貸款5萬元購買7頭驢，目前已繁殖兩頭小驢，現(xiàn)對未來的生活他充滿信心，自己要通過辛勤勞動盡快擺脫貧困，過上幸福的生活”。

逯克斌說：“自己雖然一直在城市工作，但自幼在農(nóng)村長大，對農(nóng)村和村民有著深厚感情，通過三年的駐村扶貧工作，重新認(rèn)識和了解到了真正的“三農(nóng)”工作，感受到了農(nóng)村最淳樸的民風(fēng)。當(dāng)看到貧困戶一個(gè)個(gè)脫貧，家里生活一個(gè)個(gè)在改變，村容和村貌也發(fā)生了很大的變化，心里很欣慰?！彼€說：“作為扶貧干部，不能對貧困群眾失去信心，不拋棄不放棄，只要多一份擔(dān)當(dāng)，多一份責(zé)任，真正把村里的事、群眾的事當(dāng)成自己的事，認(rèn)真履行職責(zé)，真抓實(shí)干，就能完成黨組織交給的任務(wù)?！?/span>