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中國電信凝心聚力長效幫扶 田林縣脫貧摘帽繪時(shí)代新篇
2020-11-12 通信信息報(bào)

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。

廣西是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一。革命老區(qū)百色市田林縣,位于廣西西北部,地處滇桂黔三省(區(qū))交界,屬國定貧困縣和自治區(qū)深度貧困縣。2015年8月,中國電信集團(tuán)定點(diǎn)幫扶田林縣,打出網(wǎng)絡(luò)、信息、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、教育等扶貧“組合拳”,賦能田林縣的脫貧攻堅(jiān)之路。2020年5月11日,廣西區(qū)人民政府正式批復(fù)田林縣退出貧困縣序列。

對(duì)此,田林縣委書記彭斌評(píng)價(jià)道:“在2019年自治區(qū)對(duì)縣級(jí)黨政扶貧成效考核中,田林縣列全區(qū)各個(gè)縣市區(qū)的第一名,脫貧成效初顯,這離不開中國電信的幫扶!”真扶貧、扶真貧、真脫貧,田林縣貧困堅(jiān)冰消融春正暖。中國電信董事長柯瑞文強(qiáng)調(diào),“中國電信作為黨和國家信息化建設(shè)的主力軍,傳承紅色電信基因,脫貧攻堅(jiān)是義不容辭的責(zé)任。中國電信將加大力度,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大脫貧成果。”

圖為柯瑞文到田林縣田平村田平屯建檔立卡貧困戶黃成林家慰問,深入了解他們脫貧后的生活。(黃禎光攝)

勇奪多項(xiàng)“第一”,

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

山川秀美的田林縣,是廣西的面積大縣、區(qū)位大縣、資源大縣,卻也是實(shí)實(shí)在在的人口小縣、基礎(chǔ)設(shè)施小縣、經(jīng)濟(jì)小縣。2015年底,田林縣建檔立卡貧困戶13512戶、54595人,貧困村、深度貧困村和極度貧困村共103個(gè);2019年底,田林縣累計(jì)脫貧79個(gè)村、54364人,貧困發(fā)生率由2015年底的23.1%下降到2019年底的1.57%,順利摘掉1986年以來戴在田林縣人民頭上33年之久的國定貧困縣帽子。

近幾年,隨著中國電信等社會(huì)各方幫扶力度提升,田林縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在2019年廣西壯族自治區(qū)對(duì)縣級(jí)黨政扶貧開發(fā)工作成效考核中,榮獲“綜合評(píng)價(jià)好”的等次,并排在33個(gè)國定貧困縣第一名;工業(yè)總產(chǎn)值增速28.8%,排全市第一位;農(nóng)民人均收入增長10.7%,達(dá)到了12,354元,排全市第一位;居民城鎮(zhèn)居民收入,建縣以來首次跨過了3萬元的大關(guān);連續(xù)6年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)的增長,在全市列前三位;全縣經(jīng)濟(jì)GDP比“十二五”末翻一番,2019年提前一年實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

在田林縣脫貧攻堅(jiān)中,中國電信集團(tuán)積極發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,建立“1+3”(集團(tuán)公司+總部網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部、定點(diǎn)縣所在地省級(jí)公司廣西電信、東部發(fā)達(dá)大省的省級(jí)公司廣東電信)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,將優(yōu)勢資源擰成一股繩,幫助田林縣引入產(chǎn)業(yè)鏈和社會(huì)資源,帶來扶貧資金與項(xiàng)目,為田林縣注入脫貧新動(dòng)能。

網(wǎng)絡(luò)扶貧,

釋放“乘數(shù)效應(yīng)”

在田林縣百樂鄉(xiāng)根標(biāo)村,外出務(wù)工的年輕人回鄉(xiāng)過春節(jié),再也不用開著摩托到三公里以外的高坡上尋找手機(jī)信號(hào)了;在田林縣潞城瑤族鄉(xiāng)豐厚村六也屯,村支書韋世成在走訪貧困戶時(shí)可以隨時(shí)打開“精準(zhǔn)扶貧”APP系統(tǒng),他感嘆:“沒有網(wǎng)絡(luò)和精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)支撐,扶貧工作管理要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化難以想象!”

地處廣西丘陵至云貴高原過渡地帶的田林縣,層巒疊嶂,丘陵起伏,溝壑縱橫,雖然坐擁廣西縣域面積第一,但人口密度卻是全區(qū)最低,嚴(yán)峻的環(huán)境和人口居住的分散,給通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成極大困難。山高路遠(yuǎn)、信息閉塞成為全縣脫貧摘帽的“攔路虎”。


圖為中國電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者,為田林縣偏遠(yuǎn)地區(qū)建基站拉光纜,讓普遍服務(wù)走進(jìn)壯家瑤寨。(黃禎光攝)

為改變田林縣落后的通信面貌,中國電信人把基站豎上崇山峻嶺、把光纜拉進(jìn)千家萬戶,讓邊遠(yuǎn)封閉的壯家瑤寨走進(jìn)信息社會(huì)。2016年以來,累計(jì)投入9731萬元實(shí)施“寬帶+4G”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使田林縣165個(gè)行政村光纖寬帶覆蓋率和4G覆蓋率,分別由32%和45%提升至100%的全覆蓋水平,提前并超額完成國家對(duì)貧困縣網(wǎng)絡(luò)通信的指標(biāo)要求。2020年,通過普遍服務(wù)項(xiàng)目投資3000多萬元建設(shè)127個(gè)4G基站,使田林縣自然村屯光網(wǎng)通達(dá)率65%以上,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到90%以上。此外,投入205萬元推進(jìn)全縣電子政務(wù)、大數(shù)據(jù)扶貧系統(tǒng)、教育云和益農(nóng)信息社等平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè);投入55.2萬元升級(jí)政務(wù)OA;資助182萬元為全縣中小學(xué)搭建教育信息化公共資源平臺(tái),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用;援助126萬元建設(shè)一套覆蓋全縣所有行政村的鄉(xiāng)村治理視訊系統(tǒng);為6591戶貧困戶及幫扶干部定制半價(jià)優(yōu)惠專項(xiàng)電信資費(fèi)套餐政策。


圖為在中國電信田林分公司的營業(yè)廳,壯族百姓正在辦理扶貧優(yōu)惠套餐。(王萬隆、黃禎光攝)

因網(wǎng)而變,中國電信為田林縣提供“用得上、用得起、用得好”的通信網(wǎng)絡(luò),用信息化手段跨越城鄉(xiāng)發(fā)展的數(shù)字鴻溝,不斷激發(fā)貧困村脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,取得了網(wǎng)絡(luò)扶貧的乘數(shù)效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)扶貧,

讓“一方水土養(yǎng)好一方人”

作為“中國八渡筍之鄉(xiāng)”、“中國靈芝之鄉(xiāng)”、“中國油茶之鄉(xiāng)”,大山阻隔了田林前行的腳步。田林人守著荒山,過著窮日子,但隨著近年產(chǎn)業(yè)扶貧力度的加大,“一方水土養(yǎng)不活一方人”的無奈正逐漸遠(yuǎn)去。

今年33歲的姚再來,是田林縣浪平鎮(zhèn)的貧困戶,他告訴記者:“家里勞動(dòng)力少,2019年貸款和積蓄投了三萬多,種植了兩個(gè)棚,就是為了搏一把,改變自己的命運(yùn)”,如今他已是村里脫貧致富的典型;35歲的楊秀美,雖然2015年已脫貧,但也積極響應(yīng)號(hào)召種植了6個(gè)棚的姬松茸,由于腦袋靈活肯鉆研,2019年銷售姬松茸收入接近20萬元。

浪平鎮(zhèn)石漠化嚴(yán)重,土地資源匱乏,但是1100米的海拔高度和清新空氣特別適合姬松茸生長,中國電信配合鎮(zhèn)政府引進(jìn)種植姬松茸。2019年,在浪平村和塘合村建起55個(gè)姬松茸生產(chǎn)大棚,17戶農(nóng)戶承包種植,全年產(chǎn)菇19.5萬公斤,銷售收入163.8萬元,戶均銷售收入9.64萬元,村集體收入11.7萬元。參與種植的貧困戶全部脫貧。今年,中國電信加大姬松茸項(xiàng)目扶持力度,共有5個(gè)村建起了555個(gè)大棚,每個(gè)種植農(nóng)戶增收4-6萬元,解決約270戶600名群眾(貧困戶約占50%)就近就業(yè),便于照顧家庭。


圖為在車間參加干姬松茸選裝工作的群眾。姬松茸的種植加工,讓群眾在家門口就能務(wù)工。(黃禎光攝)

中國電信幫扶推進(jìn)的姬松茸產(chǎn)業(yè)種植,不到兩年時(shí)間,不僅改變了像姚再來、楊秀美這樣的村民及其家庭的生活軌跡,而且?guī)?dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)的大跨越。據(jù)中國電信集團(tuán)有限公司扶貧專干、田林縣委常委、副縣長農(nóng)國寧介紹,浪平鎮(zhèn)姬松茸種植項(xiàng)目,探索出了石漠化山區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一條好路子。

今年,繼成功引進(jìn)姬松茸食用菌產(chǎn)業(yè)后,又援助2000萬元,建設(shè)年產(chǎn)2500噸的現(xiàn)代化食用菌扶貧工廠,該項(xiàng)目建成后將使田林食用菌產(chǎn)業(yè)跨入“工廠化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;睍r(shí)代,呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧的“基地化、品牌化、科技化”,連同姬松茸產(chǎn)業(yè)從無到有的創(chuàng)造出年產(chǎn)值6000萬元的食用菌產(chǎn)業(yè),促進(jìn)田林縣形成設(shè)施健全、基礎(chǔ)牢靠、鏈條完整、效益穩(wěn)定、具有一定品牌影響力食用菌產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施后將為附近80戶易地扶貧搬遷安置貧困戶提供就業(yè)崗位80個(gè),惠及89個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)及其建檔立卡戶1910戶7621人。

今年,中國電信還協(xié)助引進(jìn)柳州螺螄粉龍頭企業(yè)2000萬元資金,共建八渡筍扶貧車間,推進(jìn)田林縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)八渡筍優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建成后預(yù)計(jì)受益集體經(jīng)濟(jì)10個(gè)行政村,直接受益群眾共534戶2100人,其中建檔立卡戶230戶920人。

這只是中國電信扎根田林開展產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)側(cè)面。為提升產(chǎn)業(yè)“造血”能力,中國電信大力推進(jìn)利周瑤族鄉(xiāng)啟動(dòng)平布村油茶低產(chǎn)林改造項(xiàng)目、高產(chǎn)甘蔗種植項(xiàng)目以及樂里鎮(zhèn)那光村芒果產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等?!笆谥贼~”不如“授之以漁”,是中國電信大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)長效、精準(zhǔn)扶貧的“真諦”:因地制宜推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是解決貧困根源做好精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。

啃下“硬骨頭”,

守望好日子

面對(duì)田林縣這最難啃的“硬骨頭”——自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深的地區(qū)和人群,中國電信“守初心,擔(dān)使命”,堅(jiān)持以通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生為切入點(diǎn),在信息化扶貧、消費(fèi)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等方面齊發(fā)力,盤活政府、央企、龍頭企業(yè)的優(yōu)勢資源,用一套“組合拳”,為田林縣脫貧攻堅(jiān)提供利好舉措。

積極拓展“朋友圈”。

中國電信大力引進(jìn)社會(huì)扶貧資金,廣泛引入華為、中興、烽火、諾基亞貝爾公司等產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴,以及廣州多家商旅、傳媒公司等其他合作伙伴扶貧資金1758萬元,聯(lián)合實(shí)施姬松茸種植、油茶低產(chǎn)林改造產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目和援建田林縣鄉(xiāng)村治理視訊系統(tǒng)項(xiàng)目。

消費(fèi)扶貧促增收。

2020年上半年,中國電信累計(jì)采購田林縣農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)1062萬元,完成年計(jì)劃354%,協(xié)助銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)32.26萬元,完成年計(jì)劃64.52%,助力田林縣農(nóng)副產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自2018年以來,實(shí)現(xiàn)田林縣農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售3205.5萬元。

電商扶貧加快農(nóng)產(chǎn)品“出山”。

如樂里鎮(zhèn)那光村村民合作社依托中國電信天虎云商平臺(tái),線上銷售田林岑王老山靈芝、高端山茶油、八渡筍、食用菌等10余種原生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品,網(wǎng)店開辦僅2個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了141.2萬元營業(yè)額,年度銷售額300多萬元。曾經(jīng)一張網(wǎng)單賣出26萬元產(chǎn)品的百鄉(xiāng)拾味電子商務(wù)公司王大吉告訴記者:“以前八渡筍一斤十幾塊,現(xiàn)在可以賣二十幾塊”。而浪平鎮(zhèn)弄陀村通過電商平臺(tái),2019年獲得10萬元集體收入,這讓浪平鎮(zhèn)黨委書記蔣正波更堅(jiān)定了“線下+電商”的發(fā)展思路。


圖為在廣西田林縣的百鄉(xiāng)拾味電子商務(wù)基地,總經(jīng)理王大吉曾創(chuàng)下了一張網(wǎng)單賣出26萬農(nóng)特產(chǎn)品。(王萬隆攝)

投入專項(xiàng)資金開展多面扶貧。

捐助專項(xiàng)資金5537萬元,援助貧困村安全飲水、村級(jí)道路、教育信息化、中小學(xué)及幼兒園、村級(jí)組織活動(dòng)場所等民生項(xiàng)目建設(shè)和捐助貧困生上學(xué)。

智志雙扶是長效扶貧的關(guān)鍵。

投入79.2萬元以上在全縣165個(gè)行政村設(shè)立“一村一信息”服務(wù)點(diǎn),聘用當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶165人代辦業(yè)務(wù),底薪每年4800元,推動(dòng)165戶貧困家庭脫貧。對(duì)中小學(xué)教師、村第一書記、村“兩委”干部和貧困群眾開展技能培訓(xùn),提高基層干部服務(wù)水平,增強(qiáng)帶貧減貧能力,提升貧困戶種養(yǎng)水平和自我發(fā)展能力,促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。截至2020年8月底,累計(jì)組織開展培訓(xùn)3883余人次,其中培訓(xùn)基層干部1218人次,技術(shù)人員2563人次,貧困群眾102人次。

為了讓貧困地區(qū)群眾共享美好生活,中國電信與田林縣黨委、政府一道,多措并舉為長效扶貧注入新動(dòng)能,“造血”才是“扶根本”。對(duì)此,田林縣副縣長羅俊書評(píng)價(jià)道:“中國電信深入開展定點(diǎn)扶貧工作,成效好、亮點(diǎn)多、帶動(dòng)作用強(qiáng)!”

2020年是脫貧攻堅(jiān)全面收官之年,也是田林縣鞏固脫貧成效的關(guān)鍵之年。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。中國電信將與當(dāng)?shù)孛癖娨黄?,共同蓄勢提能、砥礪奮進(jìn),在鄉(xiāng)村振興征途上,再繪時(shí)代新篇!

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