黨領導新中國信息通信業(yè)的歷史經驗與啟示

工業(yè)和信息化部黨史學習教育領導小組辦公室

今年是中國共產黨成立100周年。從播下革命火種的小小紅船，到領航復興偉業(yè)的巍巍巨輪，我們黨領導人民在各行各業(yè)取得了輝煌成就。百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅。在黨的堅強領導下，我國信息通信業(yè)堅守初心使命，緊緊依靠人民，跨過一道又一道溝坎，突破一個又一個難關，走過了極不平凡的歷程，書寫了波瀾壯闊的歷史畫卷，積累了寶貴經驗和巨大財富。

一、黨領導信息通信業(yè)的發(fā)展歷程 

革命戰(zhàn)爭時期，信息通信業(yè)從無到有，創(chuàng)立“科學的千里眼順風耳”，為保障黨中央指揮全黨全軍作出重要貢獻。1930年，以 “一部半部電臺”為起點，我黨超前組建了直屬參謀處的無線電通信隊。1934年，為統(tǒng)一和加強對通信工作的領導，成立了中革軍委通信聯絡局（軍委三局）。此后十余年，軍委三局一直是我軍通信部的領導機關。全面抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，三局組建和新建抗日根據地的各級通信部門，初步建成以延安為中心、輻射全國的無線電通信網，有力保障黨中央對全國抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略指揮。解放戰(zhàn)爭中，三局為保障重慶談判、中共中央轉戰(zhàn)陜北以及各次重大戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗和解放全中國通信聯絡作出重要貢獻。

新中國成立后，信息通信業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)揮基礎性公共事業(yè)作用，保障了國家重點通信的需要。新中國成立后，根據黨中央指示，中央軍委三局組建政務院郵電管理部門，推動信息通信業(yè)起步發(fā)展、在探索中前進，充分發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，在增強綜合能力、提高技術裝備水平、提供通信服務等方面作出了可喜的成績。1949—1952年的三年經濟恢復時期，連通了北京至各大行政區(qū)的電信干線，國內長途通信網初具規(guī)模?！耙晃濉庇媱潟r期，電信部門對通信網絡進行了有計劃的擴建和改造，初步建成了以北京為中心、輻射全國大城市的通信網絡?！岸濉庇媱潟r期，電信建設取得較快發(fā)展，研制并投產使用了1000門縱橫自動電話交換機、312Ⅳ型明線12路載波機、55型電傳打字機等較為先進的電信設備，通信能力大幅提升。受“文化大革命”影響，信息通信業(yè)發(fā)展有所放緩，截至1977年底，全國固定電話用戶達183.4萬戶，是1949年的近9倍。

改革開放后，信息通信業(yè)由小到大，快速成長為國民經濟先導性行業(yè)，有力支撐經濟社會發(fā)展。隨著國民經濟逐步恢復，商品經濟日趨活躍，通信服務需求爆發(fā)增長。通信能力嚴重不足，成為制約國民經濟發(fā)展的三大瓶頸之一。在黨中央的堅強領導下，我國信息通信業(yè)用20年時間走完了國外幾十年甚至上百年的發(fā)展歷程，成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。截至1997年底，我國電話用戶總數達8349.8萬戶，是1978年的20倍。1998年后，我國信息通信業(yè)歷經政企分開、郵電分營、電信重組等一系列重大改革，市場競爭格局初步形成，建成了覆蓋省會城市和重點地區(qū)的“八縱八橫”光纜傳輸骨干網，推動移動通信走進千家萬戶，實現了互聯網快速普及和蓬勃發(fā)展。

黨的十八大以來，信息通信業(yè)跨越式發(fā)展，支撐網絡強國建設邁出堅實步伐。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，信息通信業(yè)深入貫徹落實習近平總書記關于網絡強國的重要思想，加強信息基礎設施建設，加快行業(yè)監(jiān)管體系和能力現代化建設，建立健全網絡安全保障體系，推動信息通信技術與經濟社會各領域深度融合，取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，成為國民經濟的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性行業(yè)，促進了經濟發(fā)展、社會進步和人民生活質量提高。信息通信業(yè)在實現從無到有、從小到大跨越的基礎上，正迎來由大向強的躍升。

二、黨領導新中國信息通信業(yè)的發(fā)展成就 

從網絡供給能力看，基礎設施持續(xù)演進升級，支撐水平實現歷史跨越。在中國共產黨領導下，我國信息通信網絡穩(wěn)健發(fā)展，為支撐經濟社會運行奠定了堅實根基。電話實現從模擬到程控的跨越式發(fā)展。1982年我國引進萬門程控市話交換系統(tǒng)，隨后程控電話建設迅速在全國各地推行，到1997年全國縣以上城市的電話全部實現了程控化，電話交換設備發(fā)展跳過縱橫制階段實現跨越式發(fā)展。移動通信網絡實現從無到有。1987年我國移動通信網絡起步，移動通信網絡商用部署時間由滯后于發(fā)達國家到5G實現全面領先。截至2021年10月，全國開通5G基站129.1萬個，全球占比約70%，5G終端連接數達4.71億戶，全球占比約80%。光纖網絡實現高速迭代發(fā)展。2000年，歷時8年、總長達8萬余千米的“八縱八橫”光纜骨干網全部建成投產。2010年起“光進銅退”引領光纖網絡快速部署，2017年全國所有城市建成光網城市，光纖用戶占固定寬帶用戶比例由2010年的18%上升至當前的94%以上，位居全球第五。2019年光纖網絡進一步向千兆及更高速率演進，截至2021年9月，我國千兆光網已經具備覆蓋2.2億戶家庭的能力，用戶數達到2134萬戶，數量居全球首位。網絡互聯架構進一步優(yōu)化?；ヂ摼W網間頂層架構向“骨干直聯+新型互聯網交換中心”的全方位立體化不斷邁進，網絡持續(xù)向扁平化智能化敏捷化發(fā)展，承載能力快速增強，滿足業(yè)務應用發(fā)展需求。截至2021年10月底，我國先后建成16個骨干直聯點，國家（杭州）新型互聯網交換中心投入運行，全方位、多層次、立體化的網絡互聯架構進一步優(yōu)化，網間通信性能持續(xù)提升。

從技術產業(yè)實力看，產業(yè)鏈供應鏈日益完備，部分領域實現全球領先。中國共產黨充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，帶領信息通信技術產業(yè)從無到有，從弱到強，持續(xù)推動我國產業(yè)結構優(yōu)化升級和國際競爭能力提升。移動通信技術實現了“從1G空白、2G跟隨、3G突破、4G同步到5G引領”的跨越式發(fā)展。我國移動通信技術在“一窮二白”中艱難起步，3G時代，我國提交的TD-SCDMA方案成為三大主流國際標準之一，實現了我國通信史上系統(tǒng)性標準“零的突破”。4G時代，我國提出并主導的TD-LTE標準，成為全球兩大主流標準之一。5G時代，經過30多年的艱苦努力和技術積累，我國移動通信技術國際標準必要專利占比由1G時代的0%上升為5G時代的38%，成為5G國際標準化主導力量之一。通信產業(yè)規(guī)模全球領先，主要企業(yè)位居全球前列，具備全球公認領先的技術實力、知識產權掌控力和生態(tài)影響力。我國信息通信服務業(yè)的快速發(fā)展帶動了通信制造業(yè)的快速成長，逐步建立了覆蓋系統(tǒng)、終端、芯片、儀表等各個環(huán)節(jié)的完整產業(yè)鏈并涌現出一批領軍企業(yè)，有力支撐和促進了實體經濟的發(fā)展。在光通信領域，2020年，華為、中興和烽火全球光傳輸設備市場排名分別為第一、第四和第六，全球市場份額占比合計為48.8%。在路由器領域，2020年，華為、中興、新華三全球市場份額占比合計為36.5%，華為與思科并列第一。新興領域實現持續(xù)性突破、部分領域全球領先。人工智能創(chuàng)新能力突出，企業(yè)數占全球1/4，云計算、大數據、區(qū)塊鏈市場規(guī)模位于第一梯隊，量子通信領域全球有47%的專利申請來自我國。截至2021年10月底，我國上市互聯網企業(yè)市值達13.2萬億元，獨角獸企業(yè)251家，占全球1/4。

從融合創(chuàng)新活力看，賦能引領作用持續(xù)彰顯，數字化應用實現從量變到質變的偉大飛躍。在中國共產黨領導下，我國信息通信業(yè)賦能各行業(yè)蓬勃發(fā)展，推動我國加速向制造強國、網絡強國邁進。賦能服務業(yè)數字化引領全球。在黨的政策指引下，信息通信業(yè)融合發(fā)展率先在服務領域實現突破，搜索引擎、電子商務、移動支付等服務業(yè)新模式迅速崛起。以電商為例，二十世紀末，一位媒體人通過中國銀行網站購買到10小時的上網時間，完成了中國第一單電子交易的支付。自此，“電子商務”成為現實，線上交易打造了“沒有淘不到的寶貝，沒有賣不出的商品”的全新零售模式，敲開了我國邁向數字經濟的大門。我國電子商務交易額由2004年的不足1萬億元飛速上升至2020年的37.21萬億元，年復合增速高達25.9%，穩(wěn)居全球第一。賦能工業(yè)數字化實現歷史突破。早在20世紀90年代，我國工業(yè)重點行業(yè)、企業(yè)便開始開展信息化改造，機械、冶金、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級速度加快。黨的十八大以來，工業(yè)和信息通信業(yè)融合發(fā)展加速邁向質量提升新階段。工業(yè)互聯網等大幅提升我國工業(yè)制造水平，數字工廠、無人工廠不斷涌現，顛覆傳統(tǒng)工業(yè)生產方式、提升工業(yè)生產效率。在信息通信業(yè)的賦能下，我國工業(yè)制造能力全面提升，自主創(chuàng)新能力顯著增強，正在從“中國制造”向“中國智造”升級、從“工業(yè)大國”向“制造強國”跨越。賦能農業(yè)數字經濟發(fā)展日新月異。20世紀90年代，國家“863”計劃提出支持“農業(yè)智能應用系統(tǒng)”，數字農業(yè)開始發(fā)展；之后，農業(yè)農村大數據試點、“數字農業(yè)”專項、數字鄉(xiāng)村發(fā)展綱要等陸續(xù)發(fā)布。在黨的領導下，大數據、云計算、物聯網、遙感等信息通信技術改變了千百年來粗放的農業(yè)生產方式，智能農業(yè)技術持續(xù)普及、智慧鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進、農村電商助力鄉(xiāng)村振興。從互聯網引入到數字經濟遍地開花，28年間，信息通信業(yè)推動產業(yè)智能轉型發(fā)展邁向新征程，我國數字經濟發(fā)展在全球已具備較強競爭優(yōu)勢。

從行業(yè)管理能力看，監(jiān)管方法手段持續(xù)創(chuàng)新，有中國特色的行業(yè)管理體系日益健全。在中國共產黨領導下，我國信息通信行業(yè)管理實現了從學習西方管理方式到開創(chuàng)中國特色的行業(yè)管理模式。探索政企分離模式。1998年成立信息產業(yè)部，拉開了我國電信體制政企分開、郵電分營的改革大幕。開創(chuàng)中國行業(yè)管理模式。作為行業(yè)主管部門，堅持發(fā)展與安全并重，在吸收國際監(jiān)管經驗與理念的同時，積極探索中國之路，將產業(yè)政策與監(jiān)管政策相融合，在發(fā)展中規(guī)范管理，以管理促進發(fā)展。推進監(jiān)管改革創(chuàng)新。2008年工業(yè)和信息化部正式掛牌，構建了信息化與工業(yè)化兩化融合的新型管理架構，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走出一條工業(yè)和信息化在技術、產品、業(yè)務、產業(yè)四個方面全面融合的中國之路。經過多年不懈的努力，我國信息通信行業(yè)市場主體實現了從國資壟斷向國資、民營、外資多主體參與的產業(yè)生態(tài)轉變。

從普惠民生潛力看，為民服務宗旨扎實踐行，網絡服務向用得上用得起用得好不斷升級。在中國共產黨領導下，信息通信業(yè)不斷踐行堅持以人民為中心的初心使命，讓全國各族人民都從信息通信業(yè)發(fā)展中受益，成為實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要力量。電信普遍服務持續(xù)推進。我國自2004年開始實施村通工程，十年時間實現了村村通電話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶。2015年，我國建立電信普遍服務補償機制，連續(xù)組織實施七批電信普遍服務試點，支持了13萬個行政村光纖網絡通達以及6萬個農村4G基站建設，推動行政村通光纖比例從不到70%躍升至目前的超過99%，行政村通4G比例也超過99%，農村城市實現同網同速，在彌合數字鴻溝和助力脫貧攻堅上取得世所罕見的成就。網絡提速降費深入實施。2015年我國提出網絡提速降費，先后取消了手機國內長途漫游費、流量漫游費，并面向中小企業(yè)連續(xù)4年推進寬帶和專線降費。五年間固定寬帶帶寬和移動網絡流量平均資費降幅超95%，各項降費舉措年均惠及用戶逾10億人次，讓利超過7000億，通信資費已在全球處于較低水平。同時，推動基礎電信企業(yè)面向農村脫貧戶和老年人、殘疾人等特殊群體，推出低于公眾市場資費的具體優(yōu)惠政策。新型公共服務能力加速構建。電信和互聯網應用適老化改造和信息無障礙工程加快推進，優(yōu)質醫(yī)療資源、教育資源、政務資源等依托線上線下融合應用為更大范圍、更廣人群提供服務，全國中小學（含教學點）聯網率已從2015年的69.3%上升至2020年的100%，2018年國家級遠程醫(yī)療協(xié)同平臺正式啟動，目前遠程醫(yī)療協(xié)作網覆蓋所有地級市的2.4萬余家機構?？箵粜鹿诜窝滓咔槠陂g，我國創(chuàng)造性應用通信大數據，推出“通信行程卡”公益服務，有效加強疫情監(jiān)測和溯源，為抗擊疫情、助力復工復產發(fā)揮了重要作用。

從安全保障能力看，行業(yè)安全防護體系逐步形成，安全防護水平顯著提升。黨的十八大以來，在習近平總書記關于網絡強國和網絡安全工作“四個堅持”的重要指示精神指引下，我國網絡安全工作發(fā)展駛入快車道。安全監(jiān)管體系持續(xù)創(chuàng)新拓展。構建覆蓋事前綜合防范、事中動態(tài)預警和事后協(xié)同處置的網絡安全全環(huán)節(jié)管理，初步形成了安全防護、監(jiān)測預警、應急指揮三位一體的網絡基礎設施安全保障體系，網絡基礎設施安全防護水平顯著提升。形成全程全網、協(xié)同聯動的行業(yè)技術保障能力。建成國家工業(yè)互聯網安全態(tài)勢感知與風險預警平臺、全國信息安全管理平臺、信息通信行業(yè)反詐大數據平臺等具有行業(yè)優(yōu)勢的“標桿”工程，迅速形成行業(yè)安全監(jiān)管和技術保障硬實力，為關鍵信息基礎設施安全防護、電信網絡詐騙防范治理等提供強有力的技術保障支撐。形成規(guī)?？焖侔l(fā)展、結構更加完善的網絡安全產業(yè)。2015年我國網絡安全產業(yè)規(guī)模不足900億元，到2020年較2015年翻一番，發(fā)展速度超過國際平均水平，形成了覆蓋從底層基礎設施安全至上層應用場景服務安全的網絡安全產品體系。國家網絡安全產業(yè)園區(qū)布局不斷優(yōu)化，通過統(tǒng)籌技術、人才、數據等要素資源，培育壯大網絡安全產業(yè)生態(tài)。

三、黨領導新中國信息通信業(yè)的經驗與啟示 

歷史證明，中國共產黨領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系，是我國信息通信業(yè)發(fā)展壯大的根本保證、獨特優(yōu)勢。

第一，黨的集中統(tǒng)一領導是信息通信業(yè)超常規(guī)發(fā)展的核心關鍵 

中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。習近平總書記多次強調，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨的十八大以來，我國信息通信業(yè)不斷實現重大突破、取得輝煌成就，最根本就在于始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把堅持黨的集中統(tǒng)一領導貫穿于信息通信業(yè)改革發(fā)展的全過程和各方面。

黨的領導是信息通信業(yè)發(fā)展的“定海神針”，黨在歷次行業(yè)巨大變革中都發(fā)揮了核心作用。改革開放之初，我國信息通信行業(yè)發(fā)展水平極端落后，遠遠無法滿足社會需要。即使在率先開放的沿海地區(qū)，打電話難也是常態(tài)?！巴馍碳?、局長苦、市長催、百姓怒”形象地描述了當時我國通信業(yè)的落后狀況。在黨中央領導下，原郵電部突破自給自足的做法，大膽引進國外先進設備和技術。1982年，原福建郵電管理局率先引進萬門數字程控交換機，邁出了通信部門引進國外高新技術設備改造落后通信網的第一步。在引進國外資金和設備的同時，又明確提出了引進、消化吸收、創(chuàng)新相結合的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持在引進設備時同步引進生產技術，并堅持以我為主，在消化吸收的基礎上進行自主創(chuàng)新，掌握具有自主知識產權的核心技術，形成強大的自主研發(fā)能力。改革開放后，黨中央、國務院出臺了一系列優(yōu)先發(fā)展通信的方針政策，通信業(yè)在程控交換機、數字微波通信系統(tǒng)、光通信系統(tǒng)等一批關鍵通信技術上取得重大突破，解決了干線“長梗阻”，建成了“八縱八橫”長途網絡，實現了移動通信走進千家萬戶，促進了互聯網行業(yè)的騰飛。在黨中央的堅強領導下，我國通信技術高速發(fā)展，光通信和移動通信等領域實現技術突破創(chuàng)新。光纖寬帶不斷升級，千兆光纖入戶加快推廣普及；移動通信領域經歷從無到有、從落后到領先的崛起歷程，實現了信息通信業(yè)的快速發(fā)展。

第二，堅持以人民為中心的思想是信息通信業(yè)普惠發(fā)展的根本出發(fā)點 

信息通信業(yè)始終圍繞黨中央確定的大政方針和戰(zhàn)略部署砥礪前行，以行業(yè)基礎性、戰(zhàn)略性、先導性作用有力推動黨的偉大事業(yè)發(fā)展。實踐證明，只有堅持以人民為中心，才能使信息通信業(yè)著眼于國家和民族整體利益、根本利益、長遠利益來權衡利弊得失，才能在繁雜細節(jié)中把握信息通信業(yè)發(fā)展的根本任務和主要矛盾，才能在黨和國家發(fā)展大局中找準定位，才能保證信息通信業(yè)始終沿著正確方向前進。

黨領導信息通信業(yè)的發(fā)展歷程就是為中國人民謀幸福的歷程。在黨中央的統(tǒng)一領導下，信息通信業(yè)增供給、提品質、降資費，助力經濟社會轉型升級和民生改善，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。我國先后推出“寬帶中國”戰(zhàn)略、網絡提速降費、“雙千兆”等發(fā)展政策，引導基礎電信企業(yè)加大投資力度，快速實現全國通信網絡廣覆蓋。2011年至2020年，我國三家基礎電信企業(yè)完成固定資產投資額累計達3.7萬億元，極大縮短網絡迭代周期，3年建成全球規(guī)模最大的4G網絡，2年實現5G網絡覆蓋全國所有地級市市區(qū)、97%的縣級地區(qū)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，為廣大人民享受高速網絡提供堅實根基。電信普遍服務方面，我國通過多次實地調研提出了適用于中國國情的、具有中國特色的“村村通電話”電信普遍服務“分片包干”機制，創(chuàng)新性地把投資建設與運行維護、市場經營有機地結合起來，解決了行政村和20戶以上自然村通電話以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶的問題，也為之后“村村通寬帶”的實施奠定了堅實的基礎。2021年正式推動未接入光纖和4G的行政村動態(tài)清零，不斷縮小城鄉(xiāng)數字鴻溝，使公平普惠的發(fā)展理念落到實處，讓億萬人民在共享信息通信業(yè)發(fā)展成果上擁有更多獲得感。

第三，充分發(fā)揮市場經濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢是推進信息通信業(yè)跨越式發(fā)展的最優(yōu)選擇 

習近平總書記指出，我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就事業(yè)的重要法寶。黨的十八大以來，信息通信業(yè)不斷解放思想，銳意創(chuàng)新，深化改革，充分發(fā)揮有為政府和有效市場合力，實現技術的迭代升級和產業(yè)陣營的發(fā)展壯大，進一步堅定制度自信、道路自信。

政府引導使我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢在行業(yè)發(fā)展中充分彰顯。我國信息通信業(yè)創(chuàng)新基礎弱、底子薄，依靠單個或少數企業(yè)難以實現系統(tǒng)性自主創(chuàng)新，政府發(fā)揮了不可或缺的引導和組織作用。如，在移動通信領域，我國綜合運用重大專項、研發(fā)試驗、頻率分配、牌照發(fā)放等多種舉措，體系化布局重大技術和產品研發(fā)項目，主動引導產業(yè)化和商用進程。目前，一個高速寬帶、移動泛在、通達全國、連接世界的現代化通信網絡已布局于世界東方。云計算、大數據、物聯網、人工智能等新技術的發(fā)展速度不斷加快，互聯網與經濟社會各領域跨界融合和深度應用已成為經濟發(fā)展新動能，數字經濟快速發(fā)展壯大，為邁向網絡強國新時代奠定了堅實基礎。

市場主導使多種所有制經濟活力在行業(yè)發(fā)展中競相迸發(fā)。充分發(fā)揮我國用戶規(guī)模大、應用場景多的大國大市場優(yōu)勢，通過加快市場開放和完善行業(yè)監(jiān)管，激發(fā)市場活力，帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，擴大產業(yè)規(guī)模，走出一條多種所有制并存的中國特色發(fā)展之路。在網絡設施建設層面，以基礎電信企業(yè)為主體，有效保障骨干網絡基礎設施建設和國家網絡信息安全。在互聯網平臺和應用層面，發(fā)揮民營企業(yè)、國有企業(yè)、外商投資企業(yè)等多種所有制經濟主體活力，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造一批智能高效、優(yōu)質普惠的新應用新模式新業(yè)態(tài)。

通過中國特色的混合所有制產業(yè)生態(tài)的構建，形成了中國特色的信息通信市場體系，實現了信息通信技術從落后到引領的歷史性跨越；實現了產業(yè)規(guī)模從又小又弱到國家重要支柱型產業(yè)的轉變；實現了從電話電報到多產業(yè)融合體系的轉變，成為帶動科技創(chuàng)新、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和經濟社會繁榮發(fā)展的重要引擎和關鍵支撐。

第四，堅持開拓創(chuàng)新、敢于斗爭是信息通信業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展的有效路徑 

開拓創(chuàng)新是信息通信業(yè)發(fā)展進步的不竭動力，敢于斗爭是廣大信息通信人銳意進取的強大精神力量。黨的十八大以來，面對國內外復雜多變的形勢，信息通信業(yè)適應國家發(fā)展戰(zhàn)略需求，艱苦努力、頑強拼搏，無私奉獻，為實現行業(yè)可持續(xù)發(fā)展不懈奮斗。

強化危機意識，加強技術創(chuàng)新。信息通信業(yè)深刻認識和全面把握國際發(fā)展形勢，高度重視技術創(chuàng)新在發(fā)展中的關鍵作用，堅定發(fā)展信心，勇于攻堅克難，演繹了一部可歌可泣的信息通信奮斗史。在黨的領導下，幾代通信人日夜鉆研，不怕累、不怕苦，迎難而上，先后攻克標準、芯片、操作系統(tǒng)等一個個重大難題，核心技術能力從無到有，產品市場占有率從小到大，企業(yè)研發(fā)實力從弱到強，更加牢固地掌握發(fā)展的主動權。

堅持系統(tǒng)思維，加強各方協(xié)同。信息通信業(yè)尊重技術演進規(guī)律和市場發(fā)展規(guī)律，搭建支撐平臺，凝結各方力量，在變局中謀發(fā)展、開新局、謀新篇。廣大通信人心懷國際國內大局、把握安全發(fā)展大事，以產業(yè)創(chuàng)新平臺為依托，形成產學研用合力，攜手構筑從系統(tǒng)設備、芯片、終端、儀表到業(yè)務應用的完整產業(yè)鏈，共同擘畫5G、工業(yè)互聯網、衛(wèi)星互聯網等新基建的發(fā)展藍圖，信息通信業(yè)發(fā)展新格局的能力和水平不斷夯實、提升。

堅持開放合作，促進國際競爭。統(tǒng)一的國際標準是移動通信產業(yè)發(fā)展的全球共識和重要基礎，我國信息通信業(yè)堅持優(yōu)勢互補，加強對外開放和國際合作，從3G走向國際、4G融入國際到5G引領國際，走出了一條不斷深化的國際化道路。信息通信業(yè)不斷加大國際交流協(xié)作，為融入全球創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈奠定基礎，為培育華為、小米等一批創(chuàng)新型企業(yè)保駕護航，為高起點高水平參與國際競爭筑牢根基，為擴展全球數字化合作凝聚共識。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。站在新的歷史起點上，信息通信業(yè)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，繼續(xù)在世界信息通信業(yè)大發(fā)展大變革的浪潮中砥礪奮進，推動我國信息通信業(yè)高質量發(fā)展，向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。